托起千萬家庭穩(wěn)穩(wěn)的幸?！P注“聊惠托”服務品牌建設

　　■ 金增秀 周長才

　　近年來，聊城市堅持夯基礎、建體系、塑格局，打造“聊惠托”服務品牌，深化全國嬰幼兒照護服務示范城市建設成果，推動普惠托育服務高質量發(fā)展。目前，全市托育服務機構發(fā)展到501家，建成托位3.12萬個，千人口托位數達5.22個，居全省前列。

　　突出“三個加強”

　　夯實“一體化”發(fā)展根基

　　聊城將托育工作納入市委常委會重點研究事項，高質量建設普惠托育機構。構建“市級統(tǒng)籌、縣級為主”的普惠托育發(fā)展管理體系，并納入“一把手”工程。市縣建立由政府分管領導任組長的托育領導小組，將建設托育綜合服務中心、千人口托位數等指標列入市對縣高質量發(fā)展績效考核，推動托育項目建設高質量、一體化、全覆蓋。

　　22個部門聯(lián)合出臺鞏固托育示范城市創(chuàng)建成果行動計劃，聚焦多元供給、政策支持、行業(yè)培育、綜合監(jiān)管，推出18條務實舉措，由縣級統(tǒng)籌社區(qū)托育服務資源，托育服務設施與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。社區(qū)托育機構覆蓋率60%，公辦托育機構占比30%，2歲以下嬰幼兒托位占比28%，普惠機構托位占比70%，托位使用率45%。

　　全市累計投入資金1.9億元，其中普惠補貼1000萬元、獎補805萬元，公辦托育機構建設資金1.69億元。備案托育機構水電氣暖執(zhí)行居民生活類價格，減免各項稅費1700多萬元。普惠托育收費價格在上年基礎上平均降低200元/人/月，有效提高群眾送托意愿，3歲以下嬰幼兒入托率達12.5%。

　　突出“雙向賦能”

　　構建“1+N”服務體系

　　我市將托育綜合服務中心建設列入十大民生項目，統(tǒng)籌資金2.15億元，已建成9家，新增托位1220個，提前實現(xiàn)市、縣托育綜合服務中心全覆蓋。提供托育服務、技能培訓、產品研發(fā)和標準設計、嬰幼兒早期發(fā)展、監(jiān)督管理“五大功能”，建成全市托育服務信息管理平臺，指導機構160余家，舉辦活動680余期，嬰幼兒早期發(fā)展與科學育兒知識普及率達95%。

　　全市普惠托育機構達376家，在東昌府區(qū)托育服務中心打造集養(yǎng)老、托幼于一體的醫(yī)療機構。開展嵌入式托育服務，精選10個社區(qū)試點“水城育家”項目。推進托幼一體，開設托班的幼兒園427家，占比85.2%。鼓勵自主辦托，已有15家用人單位開展服務，聊城交運集團獲評全國愛心托育用人單位。打造“育聯(lián)體”，41家醫(yī)療機構與327家托育機構簽訂合作協(xié)議，5家醫(yī)療機構獲批全國嬰幼兒養(yǎng)育照護指導中心規(guī)范化建設單位。

　　突出“三項創(chuàng)新”

　　塑造“聯(lián)動式”工作格局

　　市縣成立托育服務協(xié)會，村居建立家庭健康指導員隊伍，我市構建起集政策宣傳、機構合作、民眾溝通于一體的工作機制。創(chuàng)新“聊惠托級量考評”監(jiān)督模式，實行托育機構激勵懲戒、備案評審、責任保險機制，增強安全運營綜合效能。

　　將保育師、嬰幼兒發(fā)展引導員納入市職業(yè)培訓補貼與指導目錄，在14所大中專學校開設相關專業(yè)，累計招生2600余人，依托3個大中專院校建立人才培訓基地，發(fā)展托育產教聯(lián)盟。托育從業(yè)人員全部持證上崗。

　　延伸托育產業(yè)鏈條，上游聯(lián)通母嬰用品、奶制品、早育等產品需求，中游聯(lián)通家政、幼教、兒童康復等服務需求，下游聯(lián)通服飾、玩具、圖書等市場需求，以托育產業(yè)為紐帶，拓寬服務領域，拓展消費市場，培育新的經濟增長點，催生托育新業(yè)態(tài)。