“人海戰(zhàn)術”變“智慧治理”，于集鎮(zhèn)—— 無人機巡查賦能基層治理

　　本報訊 （記者 趙宏磊） 3月28日，記者從度假區(qū)于集鎮(zhèn)了解到，為加快推進基層治理數(shù)字化、智能化，該鎮(zhèn)將無人機應用于基層治理各個環(huán)節(jié)，以其超常規(guī)視角、機動靈活、快速響應的優(yōu)勢，實現(xiàn)基層治理從“人海戰(zhàn)術”向“智慧治理”跨越。

　　以“空中飛”的優(yōu)勢，打造基層治理新航線。于集鎮(zhèn)利用無人機低空飛行打破速度、地域制約的特性，探索“自動巡航空中吹哨+機動巡查護航安全”工作模式，實現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn)、早預警和快到達、快處置的“雙早雙快”效能，人力巡查成本減少50%以上，重復性執(zhí)法下降30%。改變傳統(tǒng)的人工巡田、巡河、巡林模式，通過人機互補，對人步行不易到達的死角或路線進行無人機低空巡航，同時加大巡航頻次，對發(fā)現(xiàn)的水域污染和田間林間的危險問題等立即進行拍攝取證，并通知責任部門迅速處置，形成線索“發(fā)現(xiàn)—通知—治理”的空地一體聯(lián)動的全流程閉環(huán)。截至目前，已通過無人機發(fā)現(xiàn)各類問題38個，全部予以及時處置。在一些時效性、階段性工作中，無人機化身“助手”，將實時、精準、高效的技術優(yōu)勢轉化為安全效能。建立由辦公室統(tǒng)籌，安監(jiān)、執(zhí)法、派出所等多部門聯(lián)合的無人機安全防范扁平化協(xié)同聯(lián)動工作隊伍，開展罌粟種植全域排查、秸稈禁燒低空巡查、危房隱患全面檢查等多類別行動，通過人機協(xié)同多維度防控風險，推動全鎮(zhèn)安全事故“零”發(fā)生、秸稈禁燒“零”通報。

　　以“隔空喊”的功能，打造管控宣傳新高度。安裝空中喇叭模塊，利用高保真音頻傳輸技術，突破地面障礙，實現(xiàn)遠距離的隔空喊話功能，將無人機打造成為空中“管理員”和“宣傳員”。在馬路市場整治工作中，針對集市擁堵執(zhí)法車難以直達現(xiàn)場管控的情況，利用“空中喊話”的方式進行執(zhí)法管理，可以不受攤位、人群阻擋，隔空對隨意擺攤、隨意停車等行為進行管控，疏導道路交通。發(fā)揮無人機機動靈活、廣播覆蓋范圍廣的優(yōu)勢，搭載宣傳音頻在重要點位“空中播放”，開展消防安全、秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放、防范一氧化碳中毒等各類宣傳，真正讓政策“飛”進群眾日常生活中。

　　以“天上看”的全視角，打造實況數(shù)據(jù)新圖景。利用無人機全景拍攝獲得的三維模型及正射影像數(shù)據(jù)，實現(xiàn)從宏觀到微觀的全景呈現(xiàn)，為規(guī)劃編制、耕地保護提供科技支撐。以三維建模助力規(guī)劃編制。通過無人機傾斜攝影、實景三維建模等技術，制作立體、高清的沉沙池區(qū)實景三維模型，實現(xiàn)基礎測量、實景瀏覽等操作，提升了各應用場景的視覺呈現(xiàn)效果。通過線上共享實現(xiàn)與北京設計公司對沉沙池區(qū)的3D實景數(shù)據(jù)展示，助力“沉沙池畔·大河小村”規(guī)劃設計順利完成。以正射影像助力耕地保護，利用無人機的高清正射影像拍攝功能對重要村莊的房屋、耕地等進行周期性常態(tài)化掃描，建立村莊影像圖庫。通過對村莊影像每個時間節(jié)點的對比，實現(xiàn)了耕地、房屋差異變化的直觀展示，遏制了違法建設和違法用地行為發(fā)生，牢牢守住耕地紅線。