“任仲平”政論短視頻 《改變中國的力量》之改革常新篇：億萬人民生機(jī)勃勃的偉大創(chuàng)造

崇州，四川省的一個(gè)縣級市，毗鄰省會成都。與全國大多數(shù)地方一樣，隨著農(nóng)村勞動力大量進(jìn)城，崇州農(nóng)村土地拋荒嚴(yán)重。

【采訪：同濟(jì)大學(xué)教授 程國強(qiáng)】

所以有人講現(xiàn)在農(nóng)村的勞動力叫“七零三八六一部隊(duì)”。“七零”指的是老齡化的人口?，F(xiàn)在基本上是八零后不會種地，九零后不想種地，零零后是不談種地，那就是說誰來種地的問題。

“誰來種地”“誰來經(jīng)營”“誰來服務(wù)”？泥土里發(fā)出一連串亟待求解的深層問號。

【同期聲：四川省崇州市楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理人 王伶俐】

再補(bǔ)一下，空的地方再補(bǔ)一下。

我叫王伶俐，現(xiàn)在想起當(dāng)時(shí)那個(gè)決定，真的是經(jīng)過深思熟慮的。

同大多數(shù)農(nóng)村的孩子一樣，自從考進(jìn)大學(xué)，王伶俐就想一輩子留在城市，但畢業(yè)時(shí)，她卻突然放棄了留在成都的機(jī)會，回到了家鄉(xiāng)。

【采訪：四川省崇州市楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理人 王伶俐】

因?yàn)槲野职炙惨恢惫膭钗?，一直跟我說，他說你回來，這個(gè)（共營制）很有前途。

王伶俐父親認(rèn)為“有前途”的事情，就是當(dāng)時(shí)推行的農(nóng)業(yè)共營制。

【采訪：同濟(jì)大學(xué)教授 程國強(qiáng)】

它的核心就是由農(nóng)戶控制的土地股份合作社，加上農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，再加上農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)組織，這三個(gè)主體來共同經(jīng)營農(nóng)業(yè)。

把各家各戶的土地集中起來，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，這就是“農(nóng)業(yè)共營制”，是崇州推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的一項(xiàng)大膽創(chuàng)新。

然而，開始時(shí)困難重重，2010年第一家合作社成立，只有30家農(nóng)戶入社。更多的人在觀望，怕土地承包政策會變，又擔(dān)心合作社缺乏發(fā)展資金，沒有前途。

激活土地這一重要生產(chǎn)要素，成為深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵。

2014年1月，中央一號文件明確提出：在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，形成土地所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)分置并行。

這一新的制度設(shè)計(jì)，被稱作“三權(quán)分置”，是農(nóng)村改革又一次重大的制度創(chuàng)新。

創(chuàng)新是改革開放的生命。

【采訪：中國社會科學(xué)院原副院長 蔡昉】

這個(gè)改革是很了不起的，因?yàn)槲覀兛梢园阉透母镩_放之初家庭承包責(zé)任制的提出相提并論。

【采訪：國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長 葉興慶】

三權(quán)分置是把承包戶從土地上解放出來，他可以放心地把土地流轉(zhuǎn)出去，流轉(zhuǎn)給專業(yè)的經(jīng)營者，流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體，這當(dāng)然也就促進(jìn)了我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高。

這是中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的歷史性轉(zhuǎn)變。

如今，崇州的土地股份合作社已發(fā)展到246家，入社農(nóng)戶總?cè)丝诔^26萬，占全市農(nóng)業(yè)人口的70%。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村金融等服務(wù)體系相繼搭建，有力地推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

合作社逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，公開招聘職業(yè)經(jīng)理人。返回家鄉(xiāng)的王伶俐被聘為一家合作社的經(jīng)理，負(fù)責(zé)1000多畝土地和一家糧食烘干中心的生產(chǎn)經(jīng)營。

【采訪：四川省崇州市楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理人 王伶俐】

我父親就只是種莊稼，就是永遠(yuǎn)在第一產(chǎn)業(yè)上?，F(xiàn)在我們合作社，在慢慢朝二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們也是在通過微信上，我們也用微信平臺，來銷售我們的大米。

在崇州，有近2000名像王伶俐這樣的職業(yè)經(jīng)理人活躍在田間地頭，他們給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來新觀念、新思路，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。

鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)。

【同期聲】

堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅(jiān)持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)……

廣東深圳。蓮花山頂。習(xí)近平總書記2012年12月8日種下的高山榕，如今亭亭如蓋，郁郁蔥蔥。

安徽鳳陽。小崗村。習(xí)近平總書記2016年4月25日走進(jìn)“當(dāng)年農(nóng)家”院落，大包干契約上18戶村民當(dāng)初按下的紅手印，依舊清晰可辨，隱隱生光。

一棵樹，一紙印信，更像是一則啟示，一篇宣言。

“什么是路？就是從沒路的地方踐踏出來的，從只有荊棘的地方開辟出來的。”

習(xí)近平總書記引用魯迅先生的這段話，強(qiáng)調(diào)在中國這樣一個(gè)有著5000多年文明史、14億多人口的大國推進(jìn)改革發(fā)展，“沒有可以奉為金科玉律的教科書”，我們只能把命運(yùn)掌握在自己手中，堅(jiān)定不移走自己的路。

【同期聲】

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，將改革開放進(jìn)行到底，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大的奇跡！創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大的奇跡！