《改變中國(guó)的力量》之改革常新篇：直面深水區(qū)的挑戰(zhàn)

　　【同期聲：庭審面試現(xiàn)場(chǎng)】

　　好，請(qǐng)坐。歡迎你來(lái)參加我們今天的庭審面試。

　　這是2017年9月，上海法院系統(tǒng)首次選拔“員額法官”的一場(chǎng)面試。

　　來(lái)自全市三級(jí)法院的220名法官助理參加考試，而入選名額只有160人。

　　【采訪：上海市虹口區(qū)人民法院原法官助理 孫紅日】

　　因?yàn)楣P試之前已經(jīng)通過(guò)了，希望今天的面試也能順利通過(guò)，最后成為一名法官，實(shí)現(xiàn)自己兒時(shí)的理想。

　　對(duì)法官、檢察官實(shí)行員額制管理，是這一輪司法改革推出的重要舉措，目的是要建立一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的司法隊(duì)伍。

　　【采訪：上海市高級(jí)人民法院原院長(zhǎng) 崔亞?wèn)|】

　　司法改革，總書(shū)記講到兩個(gè)牛鼻子，一個(gè)是責(zé)任制，一個(gè)是人員分類，而這兩個(gè)東西恰恰都是我們動(dòng)自己的奶酪。

　　上海，是深化司法體制改革的破冰之地。2014年，員額制改革試點(diǎn)率先在這里進(jìn)行。試點(diǎn)之初，按照33%的法官員額比例，上海法院系統(tǒng)有900多名法官不能入額。

　　【采訪：上海市高級(jí)人民法院原院長(zhǎng) 崔亞?wèn)|】

　　那就意味著33%可以拿法官工資(剩下的拿公務(wù)員工資)，之外就不行了，所以這個(gè)改革你想難度有多大。我們第一輪員額下來(lái)的時(shí)候，個(gè)別談話5000多人次，不能入額的法官，領(lǐng)導(dǎo)和他一對(duì)一地談話。

　　不到兩年時(shí)間，全國(guó)法院、檢察院系統(tǒng)員額制改革便提前完成，司法責(zé)任制得到全面落實(shí)，讓審理者裁判，讓裁判者負(fù)責(zé)，司法職權(quán)配置和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)。

　　“必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”。堅(jiān)持人民主體地位、大力推進(jìn)司法公開(kāi)、實(shí)現(xiàn)公平正義……貫穿新一輪司法改革全過(guò)程。

　　2015年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重大判斷，提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　針狀焦，一種知名度不高的炭素材料，卻能撬動(dòng)整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　油系針狀焦，是從石油提煉后的渣油中加工而成的，它是電爐煉鋼用的超高功率石墨電極不可替代的主要材料。

　　然而，長(zhǎng)期以來(lái)，這種優(yōu)質(zhì)炭素材料的生產(chǎn)技術(shù)，卻一直掌控在美國(guó)和日本人手里。

　　【采訪：山東省濟(jì)寧市某新材料公司質(zhì)檢部長(zhǎng) 韓照憲】

　　美國(guó)和日本對(duì)我們技術(shù)進(jìn)行封鎖，我們的技術(shù)人員去日本，連簽證都過(guò)不了。

　　做成針狀焦，必須經(jīng)過(guò)三道工藝：預(yù)處理、焦化、煅燒。上世紀(jì)80年代，我國(guó)炭素行業(yè)開(kāi)始自主研發(fā)，然而，卻一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)針狀焦三個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的貫通。

　　在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，全面取締地條鋼，提倡電爐煉鋼，這就迫切需要攻克針狀焦批量生產(chǎn)的技術(shù)難題。

　　【采訪：山東省濟(jì)寧市某新材料公司質(zhì)檢部長(zhǎng) 韓照憲】

　　價(jià)格是由美國(guó)和日本人，他們來(lái)定價(jià)，就在他們說(shuō)多少價(jià)格，就多少價(jià)格的情況下，我們也買不到優(yōu)質(zhì)的針狀焦。

　　彭莉，鞍山熱能研究院退休工程師，早在2006年，她就開(kāi)始了針狀焦生產(chǎn)工藝的研究。這是一個(gè)有著極大科研熱忱的女專家，越是難題就越能激發(fā)她的興奮點(diǎn)，她曾以“連續(xù)沉降”的辦法解決了煤系針狀焦預(yù)處理環(huán)節(jié)的堵塞問(wèn)題;2016年，加盟濟(jì)寧市的一家民營(yíng)企業(yè)后，她又帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的實(shí)驗(yàn)和試錯(cuò)，終于貫通油系針狀焦生產(chǎn)全流程，生產(chǎn)出品質(zhì)堪與進(jìn)口焦相媲美的產(chǎn)品。

　　【采訪：山東省濟(jì)寧市某新材料公司總工程師 彭莉】

　　2018年，我們公司生產(chǎn)針狀焦5萬(wàn)多噸，相當(dāng)于2015年日本和美國(guó)進(jìn)口總和，我們的產(chǎn)品現(xiàn)在不光供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且還出口到俄羅斯、印度等國(guó)家。

　　【采訪：山東省濟(jì)寧市某新材料公司副總經(jīng)理 李波】

　　我們是兩天，兩天一個(gè)周期，兩天就是500噸的焦，我們就能發(fā)出去了。

　　在這家公司的主導(dǎo)下，我國(guó)還制定了一系列針狀焦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f(shuō)，在這個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)打了個(gè)翻身仗。

　　促進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是全面深化改革，提升科技創(chuàng)新能力，加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。 

　　黨的十八大以來(lái)，從戶籍改革破冰到異地高考試水;從深化國(guó)資國(guó)企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革、紀(jì)檢監(jiān)察制度改革、黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革……2000多項(xiàng)改革方案，全面發(fā)力，多點(diǎn)突破，蹄疾步穩(wěn)，縱深推進(jìn)，全面增強(qiáng)了改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。