望岳談｜從幾個“萬億”看山東之變

　　□王紅軍

　　過去五年，山東的幾個“萬億”數(shù)字，很是搶眼。

　　從這幾個“萬億”，我們一起看看山東之變。

　　——全國首個農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值過萬億元的省份，這是端穩(wěn)中國飯碗的底氣。

　　2017年，山東農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)林牧漁業(yè)增加值，均居全國第一位。但山東農(nóng)業(yè)奮力前行的腳步?jīng)]放松。

　　2018年8月，《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃（2018—2022年）》印發(fā)，提出在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式等“四新”經(jīng)濟(jì)方面加大培育力度，進(jìn)一步穩(wěn)固山東農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢和地位。規(guī)劃提出，2022年全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1萬億元以上。

　　既登高望遠(yuǎn)，又腳踏實地，山東農(nóng)業(yè)質(zhì)效加快優(yōu)化提升。2020年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值在全國率先突破萬億元大關(guān)，達(dá)到10190.6億元，成為全國首個農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值過萬億元的省份，提前完成所提目標(biāo)任務(wù)。

　　山東農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值首超萬億元，展現(xiàn)的是端穩(wěn)中國飯碗的底氣，折射的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在新時代煥發(fā)的勃勃生機(jī)。

　　萬億元，既是數(shù)量，更是質(zhì)量。

　　在全國農(nóng)業(yè)大盤子中，山東生產(chǎn)了約占全國8%的糧食、11%的水果、12%的蔬菜、13%的水產(chǎn)品，而這些，是山東用約占全國6%的耕地和1%的淡水生產(chǎn)的。

　　數(shù)字背后，是山東通過實施良種工程等推動種業(yè)創(chuàng)新，依靠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和國際競爭力，加快農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型的努力。一棵菜、一籃果、一頭牛……初級農(nóng)產(chǎn)品收益不高的“痛點”，通過三產(chǎn)融合延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步由賣“原字號”向“制成品”轉(zhuǎn)變，拓展出一批百億級乃至千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　萬億元，凝結(jié)著創(chuàng)新不止。

　　2022年，山東省財政廳創(chuàng)新出臺財政激勵支持政策措施，推動全省2022年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到7%以上，支持評選現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣各10個，最高獎補(bǔ)1億元。

　　山東堅持以打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板為總抓手，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從產(chǎn)業(yè)、科技、人才等方面不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路正越走越寬廣。

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值過“萬億”城市“添丁”，區(qū)域競爭力增強(qiáng)。

　　2016年，青島市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破萬億元。2020年，濟(jì)南市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破萬億元。

　　2021年，青島、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)位居全國GDP超萬億城市之列。其中，青島經(jīng)濟(jì)總量為1.41萬億元，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)總量1.14萬億元。

　　我國正在形成以中心城市和城市群為主要載體的區(qū)域發(fā)展格局，按照合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)的總體思路優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，帶動經(jīng)濟(jì)運行效率的總體提升。其中，中心城市和城市群的帶動作用十分重要。

　　這些年，山東將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重大發(fā)展戰(zhàn)略之一，著力打造具有全球影響力的山東半島城市群，支持濟(jì)南建設(shè)國家中心城市、青島建設(shè)全球海洋中心城市，推進(jìn)省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。2021年，省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈分別實現(xiàn)生產(chǎn)總值31074.6億元、35534.7億元和16463.7億元，按可比價格計算，比上年分別增長7.8%、8.3%和8.6%，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為36.0%、43.2%和20.8%。

　　過“萬億”，是高質(zhì)量發(fā)展的比拼。

　　一個城市經(jīng)濟(jì)總量突破萬億，背后卻是長期以來高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。過萬億，是一個城市經(jīng)濟(jì)綜合實力的躍升，其背后是科創(chuàng)能力的加速突破、產(chǎn)業(yè)能級的不斷提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化、營商環(huán)境的深度改革。

　　2021年，濟(jì)南、青島合計實現(xiàn)生產(chǎn)總值25568.7億元，增長7.8%，占全省生產(chǎn)總值的比重為30.8%，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為29.5%。新的規(guī)模優(yōu)勢，將有力提升城市對先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素的集聚能力。如今濟(jì)南、青島正以更強(qiáng)集聚和輻射能力帶動周邊協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)資源要素順暢流動、高效利用，最大限度提高科技創(chuàng)新效率、提高區(qū)域競爭力。

　　我們看到，緊隨濟(jì)南、青島之后，煙臺市2021年以8711.75億的經(jīng)濟(jì)總量位居省內(nèi)第三，同時立下“2023年破萬億”的目標(biāo)；濰坊在2021年交出了7010.6億元的成績單，9.7%的增速位居全省第一。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充滿強(qiáng)大力量。

　　——2021年，山東生產(chǎn)總值8.3萬億元，是量的躍升，更是質(zhì)的突破。

　　2021年，山東生產(chǎn)總值8.3萬億元，比上年增長8.3%，增速跑贏全國。一年時間，山東省GDP新增一萬億，幾乎與過去三年增量總和相當(dāng)。

　　這個數(shù)字，是量的躍升，更是質(zhì)的突破。

　　8.3萬億元，凝結(jié)著動能的新跨越。2021年高端裝備制造業(yè)增加值占裝備工業(yè)比重達(dá)46.4%，高端化工增加值占高耗能行業(yè)比重達(dá)28.1%，“四新”經(jīng)濟(jì)投資占全部投資比重提升至51.2%。

　　8.3萬億元，飽含著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)變。2016年，山東第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過二產(chǎn)，實現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的轉(zhuǎn)變；2021年，山東服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)59.5%。1—11月，高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較快增長，實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長20.7%，兩年平均增長16.1%。

　　8.3萬億元，背后是改革開放釋放活力。深化放管服改革，全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，整體水平處于全國第一方陣。截至今年4月30日，山東實有各類市場主體1368.95萬戶，同比增長11.10%。主動服務(wù)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，高質(zhì)量推進(jìn)“雙招雙引”，2021年全省進(jìn)出口、出口和進(jìn)口增速均高于全國平均水平……

　　幾個“萬億”，提神振氣。萬億不僅是數(shù)字，更是高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)識。

　　數(shù)字背后，是發(fā)展動力更足、發(fā)展勢頭更強(qiáng)；數(shù)字背后，是山東高質(zhì)量發(fā)展的成色愈來愈好；數(shù)字背后，是山東高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。

　　數(shù)字，記載著過去五年的成就，更寫滿著今后五年的希望。

　　策劃：婁和軍

　　記者：王紅軍