山東：穩(wěn)當(dāng)前利長遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加力提速

山東今年擬實施“七網(wǎng)”重點項目1055個，計劃完成投資7000億元以上

穩(wěn)當(dāng)前利長遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加力提速

　　近日，我省出臺《“十大擴(kuò)需求”2022年行動計劃》，對基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)提出了一批明確、具體、量化的工作目標(biāo)和重點任務(wù)。根據(jù)計劃，我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將加力提速，支撐作用將更加強勁有力。

　　項目數(shù)量多、投資大、影響廣

　　省發(fā)展改革委副主任王棟介紹，基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”2022年行動計劃包含7個子方案，細(xì)化了2022年實施項目責(zé)任單位、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、開工時間，今年擬實施重點項目1055個，計劃完成投資7000億元以上。

　　“基礎(chǔ)設(shè)施‘七網(wǎng)’行動計劃項目數(shù)量多、投資大、影響廣。”省委黨校社會和生態(tài)文明教研部副主任王金勝認(rèn)為，行動計劃的亮點很多，既包括助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目，也包括實實在在的民生項目；既包括鞏固發(fā)展優(yōu)勢的領(lǐng)域，也包括補齊發(fā)展短板的方面；既有傳統(tǒng)基建，又有新基建，將推動山東基礎(chǔ)設(shè)施邁向更高水平，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　綜合立體交通網(wǎng)是“七網(wǎng)”行動的重頭戲。計劃提出圍繞綜合立體交通網(wǎng)“三網(wǎng)兩群一體系”建設(shè)，加快打造“軌道上的山東”，擦亮“山東的路”品牌，構(gòu)建“通江達(dá)海”水運網(wǎng)，建設(shè)山東半島世界級港口群、現(xiàn)代化機(jī)場群、“互聯(lián)互通”綜合交通樞紐體系，全省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確保完成投資2700億元以上。

　　“去年，山東綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完成2655億元，創(chuàng)歷史新高，今年要確保完成投資2700億元上。”山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計研究中心主任張汝華說。

　　張汝華認(rèn)為，近年來山東高鐵建設(shè)強力推進(jìn)，成績顯著，但相對而言鐵路仍是短板，在綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)重點強化。根據(jù)計劃，今年我省將建成濟(jì)南至萊蕪、膠濟(jì)鐵路至濟(jì)青高鐵聯(lián)絡(luò)線等2個項目，年底高速鐵路里程突破2400公里，持續(xù)推進(jìn)濟(jì)鄭高鐵山東段、濰坊至煙臺、萊西至榮成等3個續(xù)建項目，力爭開工建設(shè)雄商高鐵山東段等5個項目。

　　對遠(yuǎn)近發(fā)展都有好處的重點任務(wù)

　　“十大擴(kuò)需求”行動是山東服務(wù)和融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)供給和需求兩端發(fā)力的重大任務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動屬于對遠(yuǎn)近發(fā)展有好處、早干晚干都要干的重點任務(wù)。

　　“從近期來看，基礎(chǔ)設(shè)施‘七網(wǎng)’行動可以迅速形成當(dāng)期投資需求，推動形成實物工作量，穩(wěn)定原材料、建材、設(shè)備等行業(yè)生產(chǎn)。”王棟表示。

　　記者從省發(fā)展改革委了解到，在基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動的拉動下，我省基礎(chǔ)設(shè)施投資態(tài)勢良好，1-2月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長10.5%，高于去年全年增速16.7個百分點，其中，道路運輸業(yè)、鐵路運輸業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)投資分別增長16.2%、83.5%、4.6%。

　　從長期來看，基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動能夠增加供給能力、提升供給水平，持續(xù)補齊我省基礎(chǔ)設(shè)施方面短板，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。“十三五”以來，我省累計完成水利投資超2400億元。“經(jīng)過多年的努力，山東現(xiàn)代水網(wǎng)具備了良好的基礎(chǔ)，但受自然地理和氣候條件影響，我省嚴(yán)重水患與嚴(yán)重干旱并存，資源性缺水與工程性缺水并存，現(xiàn)代水網(wǎng)還存在較多短板和弱項。”省水利廳廳長劉中會表示，加快構(gòu)建山東現(xiàn)代水網(wǎng)，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)意義重大。

　　根據(jù)現(xiàn)代水網(wǎng)行動計劃，我省將圍繞“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”省級水網(wǎng)總體布局，重點優(yōu)化水資源配置格局、完善防洪減災(zāi)體系、強化河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理、打造數(shù)字化智慧化現(xiàn)代水網(wǎng)，2022年全省水利工程建設(shè)確保完成投資500億元以上。

　　形成推動計劃實施強大合力

　　基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動計劃的每個計劃都專門列出了推進(jìn)措施，逐項確定工作目標(biāo)、牽頭部門、責(zé)任分工，以工程的辦法推進(jìn)重點任務(wù)落實。

　　“‘七網(wǎng)’行動計劃出臺了推進(jìn)措施，明確了部門職責(zé)，形成了一整套推進(jìn)體系。”王金勝說，接下來要使各項目標(biāo)任務(wù)、政策舉措落實到位，需要各地各部門高度重視，積極推動，認(rèn)真落實。

　　雨天道路是否積水、井蓋有無缺失、路面有無破損……城市市政公用設(shè)施與百姓生活息息相關(guān)，實實在在影響居民日常生活。

　　“城市市政公用設(shè)施網(wǎng)是‘七網(wǎng)’行動中與百姓日常生活聯(lián)系最為緊密的一網(wǎng)，必須加快建設(shè)步伐，全面提升市民獲得感、幸福感、安全感。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志介紹，目前已編制完成了城市市政公用設(shè)施設(shè)網(wǎng)行動計劃和年度方案，組織各地實施172個重點項目，2022年計劃投資約575億元。

　　基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動投資巨大，記者發(fā)現(xiàn)，每個行動計劃提出了強化資金保障、擴(kuò)大融資渠道的相應(yīng)政策。據(jù)介紹，我省采取措施調(diào)動多方參與基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動計劃的積極性和主動性，通過政府投資、專項債券、社會資本等多種模式，廣泛匯集各方資源，形成全社會推進(jìn)行動計劃實施的強大合力。

　　今年，我省計劃統(tǒng)籌財政資金和專項債券資金800億元集中支持“七網(wǎng)”建設(shè)，還將積極發(fā)揮引導(dǎo)基金撬動作用，吸引社會資本參與“七網(wǎng)”建設(shè)。截至目前，省新舊動能轉(zhuǎn)換基金已投資相關(guān)項目106個，基金投資金額156.65億元，帶動社會資本投融資超764億元。

　　（大眾日報記者 王建 方壘 報道）