推行“工作室+項目管家”服務模式 開發(fā)區(qū)“十證齊發(fā)”跑出項目審批加速度

本報訊（記者 曹天偉）5月19日，在開發(fā)區(qū)政務服務中心一樓大廳，當陳李濟大健康產(chǎn)業(yè)基地項目負責人王剛印接過“十證”標牌時，臉上露出由衷的笑容。當天上午，開發(fā)區(qū)舉行了“十證齊發(fā)”頒證儀式。

此前一天，王剛印在“項目管家”商景博陪同下，到開發(fā)區(qū)政務服務中心辦證。8時40分開始辦理業(yè)務，提交事先準備好的材料，9時拿到土地證。此后1小時，他又分別辦理了建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、防空地下室異地建設許可證、建筑工程施工許可證等9個項目建設必要證件。王剛印辦理完全部10個證件，用時1小時20分鐘。

“能在這么短時間內(nèi)拿到開工前的全部證件，多虧了開發(fā)區(qū)有關(guān)部門和園區(qū)的支持，特別是‘項目管家’的貼心服務。”王剛印直言，“十證齊發(fā)”后，項目工期預計能縮短半年多。

“項目管家”是開發(fā)區(qū)為加快項目手續(xù)辦理及建設而設立的全流程、全鏈條、全周期服務專員。今年2月，開發(fā)區(qū)與凝善堂藥業(yè)簽約，擬建設大健康產(chǎn)業(yè)基地項目。作為該項目的“項目管家”，開發(fā)區(qū)行政審批服務部綜合科二級主辦商景博迅速靠上服務，協(xié)助企業(yè)提前編制交通影響評價報告、環(huán)境影響評價報告、水土保持方案報告、建設工程設計方案等，為下一步辦理證件掃清障礙。

當然，“項目管家”也不是“單打獨斗”。開發(fā)區(qū)行政審批服務部創(chuàng)新成立以業(yè)務骨干姓名命名的“李秀婷工作室”，為項目量身定制報建流程，最大限度地精簡環(huán)節(jié)、提高效率。目前，工作室已經(jīng)為包括陳李濟大健康產(chǎn)業(yè)基地在內(nèi)的8個項目繪制了“流程圖”，對全部審批事項進行“顆?；鸱?rdquo;。拿著這張圖，項目方和“項目專員”就可以“按圖索驥”，有針對性地準備材料、申報事項，實現(xiàn)效能最大化。在提供“私人定制”服務的同時，開發(fā)區(qū)重點在流程創(chuàng)新上下功夫。利用項目拿到土地證前的“等待期”，開發(fā)區(qū)行政審批服務部為建設單位開展“模擬審批”，使其提前熟悉審批流程及所需材料，待拿到土地證后迅速辦理其他證件。將建設審批手續(xù)和用地批準手續(xù)由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”審批，全鏈條審批壓縮時限60%以上。

對同個建設項目，開發(fā)區(qū)還創(chuàng)新實施分階段立項、環(huán)評、辦理施工許可，防止出現(xiàn)“一處不通，兩處失功”的情況。“拿施工許可來說，建設單位提交申請，在取得基礎階段施工許可證后就能開工建設基坑、支護，剩余工程可在后續(xù)辦理主體工程施工許可證，開工時間大幅度提前。”開發(fā)區(qū)行政審批服務部部長杜保董說。